El propósito de este trabajo es generar información estadística de primera fuente, así como un análisis amplio que sirva de insumo para continuar profundizando y debatiendo sobre la realidad actual de la cooperación para el desarrollo, el sistema globalizado de las relaciones internaciones, su institucionalidad, pero, fundamentalmente, para identificar de manera objetiva y crítica los avances, retrocesos y dificultades que se han afrontado para hacer vinculante la agenda de la paz con el entorno político y económico, nacional e internacional, que han estado implícitos en esta dinámica.
Ha sido una prioridad en este estudio, develar la pertinencia, factibilidad, calidad e impacto de la cooperación internacional en el marco del proceso de la implementación de la agenda de la paz en Guatemala. De igual forma, profundizar sobre cuáles fueron los factores de condicionalidad, coherencia y coordinación de la ayuda externa entre todos los donantes bilaterales y multilaterales.
Está corroborado que los problemas estructurales, generadores de pobreza y subdesarrollo, no pueden ser contrarrestados con fórmulas eminentemente económicas, sin tener un adecuado tratamiento político, social y humano. Los niveles crecientes de pobreza, vulnerabilidad social y económica en más del ochenta por ciento de la población, la ingobernabilidad, el retroceso democrático y la inseguridad política y social, son claros indicadores de que las políticas para salir del subdesarrollo generadas desde el Estado guatemalteco, con la importante contribución de la ayuda internacional, no están generando los cambios esperados en la problemática estructural del país.